在大众创业万众创新的时代，创新创业教育和职业教育不可分隔地结合在一起。许多高职院校主动适应社会经济发展需求，创新人才培养机制，积极为高职学生营造良好的创业环境，推进高职学生创新创业教育活动。但是，由于高职院校创业教育的特殊性，在高职学生中开展创新创业教育还存在较多问题。本文基于河北省高职院校创新创业教育调研数据，分析目前高职院校创新创业教育存在的突出问题及发展困境，探索高职院校创新创业教育高质量发展的有效对策。
一、高职院校创新创业教育现状调研（略）
二、创业教育的现实困境与问题
从河北省的部分高职院校调研分析看我国高职院校创新创业教育改革，存在以下几个方面的问题。
（一）缺乏科学、系统的创新创业人才培养理念
目前，在我国高职院校开展创新创业人才培养，由于缺少对创业型人才培养的科学和系统指导，导致了对高职学生创业精神和创业意识方面的教育不足。一方面，学生缺少创新素养，表现出社会责任感弱，缺少勤勉践行的精神和开拓创新的能力；另一方面，在真正实施创业的过程中，因缺乏充分的创业心理准备，在遭受困境时，因承受力较弱，缺乏创业恒心，导致容易退缩、消沉沮丧、甚至放弃，严重地影响到高职学生的创业实施。
（二）创新创业教育人才培养机制相对滞后
多数高职院校创新创业教育人才培养机制不健全，大多数高职院校只是将创业教育列为就业指导的一部分，由招生、就业部门代管创业教育，对高职学生创新创业教育仅仅停留在指导层面；因缺少相应的校外实践教育基地、创业示范基地和科技创业实习基地等，难以把专业知识的传授和创业能力的培养有机结合起来，缺少实战训练，使创业教育实践多流于形式。
（三）高职院校创新创业教育教学保障不健全
多数高职院校从事创业教育的教师多为“半路出家”，缺乏创业实践经验且创业观念落后，更缺少来自社会的知名科学家、创业成功者、企业家等担任专业课或创新创业指导教师。从教学组织层面，导致了多数创新创业教育以课堂教学为主，创业教育实践环节多游离于专业教育之外，虽然掌握了一定的澳博集团创业方面的知识，但缺乏必要的创业实践能力和经营管理经验。从课程建设层面，真实项目难以进入课程设计，导致创业教育课程设置缺乏针对性和实效性，多数高职院校仅仅开设一两门创新创业相关课程，或者简单举办为数不多的创业讲座，无法实现在传授专业知识过程中融合创新创业教育。从教材建设层面，难以挖掘和充实各类专业课程的创新创业教育资源，教材内容多为相关内容的简单拼凑，缺乏严谨性，没有来自一线的项目，很难全面、系统地提高高职学生的创新创业能力，教学效果差，不能满足高职学生创业的实际需求。
（四）创新创业教育评价体系不成熟
多数高职院校还没有设立专门的创业教育管理部门对创新创业教育进行系统、科学的管理与评价，高职院校创新创业教育总体发展水平参差不齐，创新创业教育质量评价体系不够成熟，这不利于高职院校创新创业教育的长远发展。同时，高职院校目前创业教育理论建设缺乏系统性，创业教育研究成果相对滞后，企业的支持力度有待进一步提高，创业外部环境和创业氛围有待改善。
三、高职院校创新创业教育高质量发展的对策
将创新创业教育融入人才培养，需要创新的文化环境和教育氛围，更需要共识的理念和切实的实践。
（一）育人为本，树立科学的创新创业教育育人理念
在高职院校开展创新创业教育，需要树立促进学生全面发展的理念，营造教育氛围，培养学生创新创业能力。一是要把培养学生创新创业能力作为衡量办学水平的重要指标，纳入高校教育教学评估指标体系和学科评估指标体系。在教学诊断与改进视阈下，构建职业院校内部开展创新创业教育的自主保障制度。二是要把培养学生创新创业能力与服务区域经济、特色产业结合起来，推进人才培养与社会需求间的协同共进。三是要把培养学生创新创业能力与带动就业联系起来，促进创业和就业的相互转化，发挥对就业技能积累的重要促进作用。
（二）协同推进，建立完善的高职院校创新创业教育培养体系
高职院校应统筹创业教育与招生、人才培养、专业发展等相关工作，汇聚培养合力，建立和完善基于专业建设的高职院校创业教育培养体系。
一是在学校层面，完善学校创业教育规划，并形成完整的目标链，在各专项规划的框架内，实现创业教育各个环节协同推进。
二是在专业建设层面，实施育创融合，围绕高职学生创业基本素质培养，从人才培养目标、课程设置、实践教学、教学设计等方面把创业教育纳入专业建设与人才培养计划。
三是在课程教学层面，将每一次的课程规划、教学设计和相关资源的选择，都融合在“创”的教学中，构建体现行业特色的“岗位职业能力+职业拓展”的能力组合式课程体系，使学生能够在三年的学习过程，不断地将创意的概念转化为具象的产品，不断地将灵感变为现实，并为之付出行动。通过全过程的教育，唤起学生对自我的认知和自我的认可，进而明确下一步“我”能干什么?“我”要干什么?“我”要去哪里？厚植创业教育的土壤，才能广植创新型的人才。
四是在教师层面，在配齐配强专任教师的前提下，第一，坚持全员参与、专兼结合，明确全体教师创新创业教育职责；第二，建立创业教师发展标准，鼓励教师带领学生创新创业，促进教师专业化发展；第三，通过专职培训、课程轮训、到行业企业挂职锻炼、骨干研修方式，建立覆盖专业教师、创业教育专职教师的培养培训制度；第四，聘请知名科学家、创业成功者、企业家等担任专业课或创新创业指导教师，建立“创业导师工作室”，形成协同育人模式。
五是在学生层面，建立学生创业发展标准，依据发展标准，实施学生创业能力与成果的自测与诊断，完善学生素质教育实施方案，并引导学生改进专业学习并更不断提升综合素养。第一，关注学生创业心理素质、创业能力和管理技能，着力培养学生具有创业意识和创新精神；第二，统筹兼顾高职学生创业教育与终身发展对知识素养的需要，使学生学会独立思考、自主学习、终身学习，促进学生全面、协调、可持续发展；第三，充分发掘学生的自身潜力，帮助高职学生协调好个人理想与社会发展的关系，提高高职学生创业价值观、知识、素质和能力等。
（三）校企合作，科学设置创业教育课程体系
高职院校要与企业开展广泛的交流与合作，设置科学、规范的创业教育课程体系，把实践育人作为创业教育的目标内容，将创业课堂教学、实践操作和实践教学融为一体，共同推进高职院校创业教育的“全员化工程”。
一是，校企合作开发创业教育课程标准，根据创业教育人才培养目标，科学、系统地研究和制定课程性质、课程层次、课程目标、课程数量、课程考核标准等。
二是，校企合作系统开发创业教育课程资源，融入创新创业教育的内容，设计包括创业基础、创业指导、创业管理、科学研究方法、经济学、税收、法律等模块，融合公共素质、基础技能、专项技能、创新创业、行业特色和拓展能力于一体的课程，使理论学习、模拟训练、成果评价、案例分析等内容相互支撑，将创新创业教育落到实处。
三是，校企合作建立创业教育学分认定制度，面向全体学生，开展创业教育学习认证活动。开发创业教育课程群，纳入学分管理，科学合理、有机衔接、依次递进，在选修课和必修课中有机融合专业教育与创新创业教育。
四是，校企合作开展信息化创业教育优质课程建设，包括共同建立创业教育慕课、视频公开课、在线开放课程等。
（四）汇聚合力，健全高职创新创业教育保障体系
高职院校创新创业教育工作应坚持“统筹领导、改革创新、全员参与”的工作原则，运用诊改的思维，建立以市场需求为导向，以高职学生全面发展为本的，系统、科学、高效的高职院校创新创业教育机制，实现创新创业教育常态化、全覆盖，全面提升高职创新创业教育质量。
一是，为高职学生创业实践活动提供环境保障。针对目前高职创新创业教育与实践脱节问题，“统筹领导”设立创业教育中心、创业教育研究所、学生创业指导活动中心、学生创业基金会等机构，通过举办各类创业设计竞赛，支持学生成立创业社团，开展团队创业实践活动；把实习实训基地作为实践育人的重要载体，充分利用各种社会资源，建设高职创业园、创业孵化基地和校外创业实践基地。
二是，为高职学生创新创业教育提供资金保障。针对目前高职创业教育研究成果相对滞后问题，配备专职人员全面负责创新创业教育工作，推动创业教师把最新研究成果、前沿学术发展和实践经验，融入高职创新创业教育教学全过程。大力支持创业成果转化，设立创业成果奖励基金，推进创业教学、创业实践和创业科研紧密结合。
三是，为高职学生的创新创业教育提供制度保障。针对高职创业人才培养的薄弱环节，“全员参与”人才培养，建立跨院系、跨专业交叉的创新创业人才培养新机制，促进创新创业教育与专业教育深度融合；并通过运用计算机、云技术、大数据等技术，掌握不同学生学习需求和规律，为学生自主学习提供丰富多样的教育资源。“改革创新”创业教育教学方法和考核方式，通过讨论式、启发式、参与式课堂教学，激发高职学生的创业灵感和创新思维；实施弹性学制，合理设置创业学分，建立高职学生创业成绩单和创业档案，完善创新创业学分积累与转换制度。
